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地方高校如何通過結構調整提升教育質量
2015-10-08 09:01   教育創新研究院 審核人:
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習近平總書記指出:“我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。”黨中央從我國經濟發展的階段性特征出發,做出了我國經濟發展進入新常態的戰略判斷。認識新常態,適應新常態,引領新常態,已成為我國當前和今后一個時期經濟發展的大邏輯,其中包括地方經濟的發展。地方高校與地方經濟社會發展之間有著相輔相成、密不可分的聯系。地方高校應主動適應新常態的新要求,通過結構調整,提升教育質量,為推動新常態下的地方經濟社會發展提供強有力的人才和智力支撐。

深化改革、優化結構、提升教育質量,其內在動力源于地方高校自身發展的需要。從20世紀80年代開始,通過地方接收原中央部委下放的所屬院校、學校重組合并升格、地方新建等多種途徑,我國初步建立了數量較多、類型多樣的地方高校教育體系。20世紀末以來,在高等教育由精英化向大眾化的轉型進程中,地方高校迎來了歷史性的發展機遇,在較短的時間內實現了跨越式發展,學校數量、招生規模迅速增長,一定程度上緩解了人才供給長期不足的矛盾,為中國經濟的騰飛提供了重要的人才支撐和智力支持。但隨著地方高校數量和規模的急劇增長,其粗放式發展帶來的問題也逐漸暴露。專業設置盲目跟風、缺乏發展特色,千校一面現象嚴重,造成校際之間過度競爭甚至惡性競爭;師資隊伍嚴重滯后、教學質量不高、課程設置落后,學生能力和素質不能適應社會發展需要,導致就業困難。這些問題嚴重制約了地方高校的可持續發展,成為高校深化改革的迫切需要。可見,加快高校結構調整,不斷提升教育質量,推動學校內涵式發展,是地方高校在激勵的競爭中脫穎而出的內在要求。

深化改革、優化結構、提升教育質量,也是地方高校適應和引領經濟新常態的必然選擇。經濟發展進入新常態,意味著在經濟發展速度從高速增長轉向中高速增長的同時,實現經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,實現經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,實現經濟發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。在現代社會,高等教育發展與經濟社會發展之間高度關聯。經濟新常態下發展模式的轉型切換,必然對高等教育的發展方向帶來深刻的影響。新常態下,經濟結構將進一步調整,發展方式將進一步轉變,技術的創新、產業的升級必將對高等教育人才培養模式、專業結構體系、區域資源配置提出新的要求。地方高校切不可置身事外,只有深化改革、優化結構、提升教育質量,才能抓住機遇,獲得更加廣闊的發展空間。

地方高校深化改革、優化結構,提升教育質量,首先要在發展目標、理念、思路和方法上適應和引領經濟新常態的新要求。地方高校作為推動經濟發展的重要動力,要助推經濟發展的質量效益提升,必須先確保自身發展的質優效高。這就要求地方高校摒棄片面追求規模擴充、設施建設等舊的外延式發展的效益觀,樹立注重教育教學質量、人才輸出質量的新型內涵式效益觀。通過主動的結構調整,優化人才培養模式,探索多樣化人才培養途徑,建立健全校企協同培養的體制機制,強化實踐教學,注重提升學生的動手操作能力、從業能力與崗位創新能力,以更好推動創新創業,助推地方經濟社會發展。

地方高校深化改革、優化結構,提升教育質量,還需要注意體現高等教育自身的辦學規律。任何事物的運動發展都會尊重客觀規律,按照相對穩定的邏輯軌道運行,任何一種無視規律、意圖超越規律的發展形態都會被時代所拋棄。高等教育是一個包含教學主體、教學客體、教學對象、教學目標、教學過程等多種內部因素的復雜系統,有著其內在的運行規律,必須按照現代大學的規律辦學,按照人才培養的規律教學,按照科學管理的規律治校。對于地方高校來說,不僅要適應經濟新常態的發展規律,而且還要遵循所培養人才的身心規律、教育教學的行業規律,才能獲得全面協調持續的發展,使地方高校在聯結人、教育和社會發展的同時,穩步推進新常態下經濟社會的協調發展。

地方高校只有主動適應地方,提升與地方經濟社會發展的融合度,才能有效推動地方政府適應和引領經濟新常態。首先,地方高校的發展定位應與地方的優勢特色對接。地方高校依托于地方而存在,服務并推動地方經濟社會的發展,這就決定了地方高校在發展定位上應與地方經濟社會發展的特色優勢相結合,并能夠根據地方經濟發展的變化而動態調整發展策略。其次,地方高校的專業設置應與地方的產業需求對接。新常態下,推動產業結構逐步合理化與產業間關聯的高度化,對地方高校的發展來說,既是機遇又是挑戰。地方高校需要實施市場主導型專業設置模式,增設與地方經濟特色資源配套的新興專業,建構與產業結構相匹配的專業結構體系,以實現專業與經濟產業的無縫對接,最終適應產業調整和技術提升的內在要求。再次,地方高校的教學過程應與地方國民經濟的生產過程相對接。當前地方高校教育質量不高的外在表征體現為輸出人才就業率低、崗位適應力低和創新變通能力低,不能較好地服務于當前形勢下的經濟社會發展。對于地方高校來說,應著力推進教學過程與崗位生產過程的銜接與實時同步,有效促進產教一體化,推動人才培養更好地滿足社會生產的需要。

(來源:光明日報 滕金生 朱德全 )

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